沈阳市擦亮城市“流动名片”助力营商环境建设

　　“咱们沈阳市管理出租车的‘神器’真牛，随时发现计价器作弊，还能给乘客退差价，以后打车不用担心被宰了”“作为外地游客，最怕的就是打车被骗，我们在机场一落地，就得到了交通运输局执法人员发放的监督卡，及时提示，确实方便放心”……连日来，沈阳市交通运输局开展“沈阳市出租汽车行业规范管理暨文明服务提升年活动”，以出租车高质量服务助力营商环境建设，广大市民纷纷点赞。

　　出租车作为城市出行链条的重要环节，是反映营商环境建设的“流动名片”。长期以来，计价器作弊、索取高价、拒载等问题，不仅是难解的城市通病，更是行业管理部门久治不绝的沉疴痼疾。沈阳市出租车运营企业159家，从业司机4.5万人，企业规范化管理水平不一、责任意识不强，司机对行业的荣誉感和归属感不强，极大地影响了行业发展。“本次提升年活动要力争在7月底前实现行业由乱到治的大转变，在年底前完成行业脱胎换骨式的蜕变，打好打赢翻身仗，全面实现多年来出租行业长治久安的夙愿。”沈阳市交通运输事务服务与行政执法中心主任王卫东向记者介绍，为了切实解决当前出租行业的违规行为，满足好广大市民美好出行的愿望和需求，在市委、市政府的高位推动下，市交通运输局按照“教育、处罚和整改相结合”的思路，紧密围绕“创建全国一流出租汽车文明服务城市”这一目标，以“信用交通”建设为核心，以科技防范手段为依托，开展了“沈阳市出租汽车行业规范管理暨文明服务提升年活动”。

　　围绕提升年活动, 沈阳市交通运输局细化分解了43项具体任务，并分别制定了43个工作子方案，逐项明确工作时限和具体责任人，逐项实行挂图督办，市交通运输局党组每天实时跟踪指标完成进度，确保各项任务有效落地。同时还通过致全体从业者一封信，发一张行业监督卡，播一段乘车提示语音、定一个行业公约、做一个服务承诺等，引导行业凝聚共识，打造社会各界共同参与、共治共建的格局。

　　沈阳市交通运输局积极引入科技防范手段，利用车载智能设备和管理系统，通过比对车辆GPS轨迹和计价器收入数据，在全国率先实现计价器作弊自动报警，并自动推送车辆运营数据至行业管理部门调查。3月19时晚，市交通运输局开展了零点夜查行动，局领导在智能指挥调度中心通过大屏幕传输的实时影像，追踪嫌疑车辆GPS轨迹，现场调度各区执法人员实施精准打击。仅用5个小时，交通运输执法人员就成功查获了计价器作弊车辆25台，在技防手段的实际应用上取得了重大突破，对计价器作弊形成了有力震慑。

　　在强化问题整治的同时，市交通运输局着眼建立健全信用体系，他们制定了《沈阳市出租汽车行业信用体系建设实施办法》，为全市159家企业统一建立了信用代码，为4.5万名从业人员逐人建立了个人诚信档案，实现了行业信用信息的100%归集，采取“守信激励、失信惩戒”的措施，设立了20万元的行业基金，预留了50个网约车标，对行业的先进典型、先进事迹进行奖励;对管理失信的企业开展严厉惩戒。对连续两个月投诉率排名第一且违法率居高不下的奉达公司，责令停业整顿半年，取消2019年车辆挂靠经营资格和信用评优资格。

　　“潮平两岸阔，风正一帆悬”。市交通运输局将借力市委、市政府高位推动的春风，再次扬帆起航，坚持管理和处罚并举，深化市场主体整合及出租车经营权改革，加紧搭建沈阳“的士联盟”电招平台，规范网约车市场秩序，并组织开展非法营运、7类重点违规行为、“两站一场”窗口地区和车容车貌四个百日专项行动，把出租车提升年活动不断向纵深推进，让沈城百姓打车时“乘”的方便、“坐”的舒适、“行”的满意，打造五星级金牌服务，以出租汽车形象的全面提升引领营商环境持续优化，为推动沈阳全面振兴、全方位振兴当好先行者。(张晓宁 何飞鸿)