辽宁自贸试验区成东北地区对外开放“排头兵”

　　新华社沈阳4月1日电 题：辽宁自贸试验区大力发展外向型经济显成效

　　高爽

　　船舶不再需要停泊港口，在海面上就可以实现船对船加油，加油时间压缩、成本降低——在辽宁自由贸易试验区大连片区，大连港矿石码头以“保税混油、离岸直供”业务创新为契机，一年内扭亏为盈，2018年向日韩中转铁矿石500多万吨，成为东北亚矿石重要分拨中心。

　　作为辽宁自由贸易试验区业务创新的成果之一，2019年初，经过实践验证的“保税混油、离岸直供”业务在大连片区启动，预计经过一年时间的运营，保税混油业务将辐射日本、韩国及远东地区。

　　“这项业务打通了从原料进口到成品燃油供船的全链条流程，极大提升了贸易便利化水平。”大连市自贸办专职副主任李汉国介绍。

　　打造国际化、法制化、便利化的营商环境，是辽宁自贸试验区自2017年4月1日揭牌至今的重要遵循。两年来，辽宁自贸试验区形成了一批可复制可推广的创新经验，成为中国东北地区对外开放的“排头兵”。

　　全面提升通关效率，为企业节省时间成本和运营成本。营口片区不断完善发展以多式联运业务为主体的“东南沿海—营口—欧洲”集装箱公铁水多式联运物流主通道，建设多式联运海关监管中心，加快了中国—中东欧“16+1”经贸合作示范区各项任务落地，吸引了计划年运量2000万吨中俄粮食走廊、贸能港（营口）进口商品交易中心、汉吉斯（营口）国际冷链枢纽、相益食品300万吨玉米特强粉深加工等优势项目落户。

　　着力提升综合服务水平。“我们在三个片区建立了权责清单制度和行政审批管理目录制度，外商投资企业实施准入前国民待遇加负面清单管理，实行外国投资者主体资格认证减免新模式，境外投资者在自由贸易试验区内创办企业时间平均缩减30天。”辽宁省商务厅副厅长王景明介绍。

　　便捷的服务为企业扎根经营增添了信心，英特尔追加投资近350亿元升级改造大连工厂现有设施项目，二期项目合格产品认证仅用8个月时间，在英特尔全球工厂内创下投产新项目速度最快纪录。

　　加快重点产业集聚，提升区域经济能级。沈阳片区建成综保区和中储两处跨境电商基地，跨境电商竞相发展，初步形成线上线下联动的格局。

　　“辽宁自由贸易试验区未来将积极推进大连自由贸易港建设，充分发挥沈阳、大连两大核心城市的辐射带动作用，推进沈阳、大连跨境电子商务综合试验区建设，积极创建中国—中东欧‘16+1’经贸合作示范区。”辽宁省商务厅自贸区综合指导处处长马宁说。