葫芦岛落实“6+3”工作法 推进依法行政

　　新华网沈阳4月2日电（记者 孙仁斌）葫芦岛市政府将维护国家根本政治制度、密切与人大工作联系、自觉接受人大及其常委会监督、支持人大工作和人大代表履职，作为正确履行职责，依宪执政、依法行政的重要保障，作为密切联系群众，听民意、解民忧的有效途径，采取有力措施，狠抓工作落实，人大建议办复率始终保持100%，满意和基本满意率保持在99.8%以上，政府依法行政、民主执政、科学施政得到进一步提升，有力推动了务实高效廉洁法治政府建设。

　　据了解，葫芦岛市近期相继出台《关于进一步加强市政府与市人大工作联系的意见》《关于进一步加强与市人大工作联系的办法》等一系列规范性文件，坚持全系统“开门”整改，全面落实“6+3”工作方法，常抓不懈、一抓到底。

　　一方面，推行“六项重要机制”，着力提高建议办理质量。一是实行分级办理。根据建议性质、内容和重要程度等进行筛选并分成一至五级，分别由市长、分管副市长，主办单位主要领导、分管领导、责任科室承担；二是落实主体责任。厘清各级领办人的领导责任、主要责任和领办责任。三是规范办理流程。对原有建议办理流程进行重新编排，实现流程再造，统一规范为12项程序，并统一制定标准工作流程图；四是纳入绩效考评。将各地区、各部门办理人大代表建议情况纳入到葫芦岛市政府“重实干、强执行、抓落实”专项行动绩效考评体系中；五是强化“三单”督查。根据葫芦岛市政府重点工作“运行模块化、管理制度化、履职法治化、决策科学化”的“四化”机制要求，由葫芦岛市政府办公室牵头，将建议办理工作纳入台账管理和督查督办制度体系，统一实行“交办单、督办单、催办单”“三单”管理；六是严肃评价追责。对建议落实不到位、人大代表不满意或“被满意”，引发负面影响，或受到各级人大及其常 委会、各级人大代表强烈质疑的承办单位和相关人员进行严肃处理，倒逼责任落实。

　　另一方面，落实“三项基本制度”，巩固对接联系工作成果。一是落实主动报告工作制度。葫芦岛市政府及相关部门坚持定期向市人大及其常委会报告工作，特别是对涉及全局的重大问题，及时主动向市人大常委会报告，自觉接受人大及其常委会的监督，坚决执行人大作出的决议决定；二是落实定期沟通交流制度。将每年的7月、12月定为“政府与人大见面沟通月”，由葫芦岛市政府牵头、相关部门承办，在每个“沟通月”召开两次以上座谈会，主动邀请人大政协相关领导、各专委会负责同志和各级人大代表进行交流，进一步加强政府部门与人大专门委员会的对口联系，真正问政于民、问需于民；三是落实参加会议活动制度。葫芦岛市政府及相关部门，根据工作需要，认真参加市人大相关会议，并严格执行请销假制度。同时，积极配合市人大组织开展的代表视察、检查、调研等活动，虚心听取并采纳意见、建议和批评，密切与各级人大代表的联系，积极为各级人大代表履职创造良好环境。

　　推行“6+3”工作法以来，葫芦岛市政府系统与各级人大的联系更为密切、沟通更为顺畅，有力推动各项工作深入扎实开展。2019年，葫芦岛市政府共收到辽宁省、市人大代表建议150件，其中辽宁省代表建议9件（1件主办、8件协办），市代表建议141件。目前，已按照建议办理的“六项机制”，全部分解落实到各领办责任人和主办单位，同时制发《2019年市“两会”分组审议和政协召集人会议有关工作任务分解方案》，对葫芦岛市“两会”期间代表口头提出的意见建议也逐一进行分解落实，在全市政府系统形成了“关注人大工作、自觉接受监督、支持代表履职”的广泛共识和良好氛围。