抚顺出台二十项举措支持民企发展

　　4月22日，记者从抚顺市政府获悉，为支持民营经济加快发展，该市新近出台了20项举措，着力从营造高效便利的市场准入环境、创造健康和谐的市场主体发展环境、建设公平有序的市场竞争环境、建造优质高效的政务环境入手，进一步优化营商环境。

　　为了便利市场准入，抚顺市将按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺和优化准入服务4种方式，实施“证照分离”改革，破解“办照容易办证难”问题；取消名称预先核准，除需前置审批、核准与登记非同一机关和总局核准的外，全部实行名称自主申报；实行企业注销“一网”服务，构建便捷有序的市场退出机制；进一步压缩审批时限，无须前置审批的新设立企业登记在1.5个工作日内完成，食品经营许可审批时限压缩至10个工作日，药品经营许可筹建现场验收缩短至5个工作日。

　　在营造健康和谐的市场主体发展环境方面，抚顺市利用“创业孵化基地”“高校毕业生就业见习基地”和“特色小微企业”三大展示平台，向创业者提供创业信息，助力小微企业拓宽市场营销渠道和发展空间；充分发挥股权出质、债权转股权、动产抵押、商标专用权、专利权质押登记职能，帮助民营企业盘活存量资产；开展中小企业计量、标准和认证、认可等质量提升帮扶活动，为企业提供产品质量“巡诊”服务，助推企业全面提高产品质量；持续开展知识产权强企行动，推进企业知识产权规范化、系统化，提升企业知识产权核心竞争力。

　　在打造公平有序的市场竞争环境方面，抚顺市将开展公平竞争审查，废除妨碍公平竞争规定，制止限制市场竞争行为；开展对行政审批中介服务机构的随机抽查，规范行政审批中介机构执业行为，维护中介服务市场竞争秩序，降低企业经营成本；整治违法违规价费行为，查处贷款捆绑强制服务和只收费不服务等行为，减轻企业负担；严厉打击侵犯商标、专利、地理标志等知识产权行为，促进科学技术进步和经济社会发展。

　　为了保证各项新举措能够落到实处，抚顺将全面推行“双随机、一公开”监管，对守法者“无事不扰”、对违法者“利剑高悬”；统筹执法检查计划，避免多头执法、重复检查，实现“进一次门、查多项事”，最大程度减少对企业经营的干扰。同时，严格执行“三不准、三严禁”规定：登记审批不准对申请人说不，监管执法不准滥施处罚，能够一次办结的不准让当事人重复往返；严禁在工作中不作为、不担当，严禁人为拖慢办事速度，严禁以任何理由对企业提出额外要求，坚决杜绝态度生冷、懒政怠政、违法乱纪等影响营商环境建设问题发生。（记者 崔振波）