精简进出口环节监管证件;加快通关一体化改革;降低进出口环节合规成本……近日辽宁省政府印发《关于优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化工作的实施意见》(以下简称《实施意见》),从精简进出口环节监管证件、优化口岸通关流程和作业方式、 提升口岸通关效率、提升口岸管理信息化智能化水平、促进口岸营商环境公开透明等五方面出台了20项举措,以营造稳定、公平、透明、可预期的口岸营商环境,进一步提升辽宁省跨境贸易便利化水平。
省商务厅相关负责人介绍,2018年10月,国家印发了《关于印发优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化工作方案的通知》。对此,辽宁省高度重视,多次召集口岸查验、物价、交通运输、市场监管、财政等部门以及有关企业召开座谈会,并学习借鉴上海、天津等地的先进经验,结合辽宁省实际,起草形成了《实施意见》。
为提升跨境贸易便利化水平,辽宁省提出一系列具体目标,包括到2020年年底,辽宁省国际贸易“单一窗口”主要业务(货物、舱单、运输工具申报)应用率达到100%;单个集装箱进出口环节合规成本低于全国平均水平;到2021年年底,整体通关时间压缩比处于全国领先水平等。
在优化口岸通关流程和作业方式方面,辽宁省将推进海关、边检、海事对进出境的船舶、飞机、火车等运输工具进行一次性联合登临检查,避免多头检查;还将提高进口货物“提前申报”比例,鼓励企业采用“提前申报”,提前办理单证审核和货物运输作业,非布控查验货物抵达口岸后即可放行提离。
在提升口岸通关效率方面,辽宁省将建设多式联运公共信息平台,开放共享交通运输、海关、市场监管等部门间信息,为企业提供资质资格、认证认可、检验检疫、通关查验、信用评价等一站式综合信息服务;推动外贸集装箱货物在途、舱单、运单、装卸等铁水联运物流信息交换共享,提供全程追踪、实时查询等服务。
在促进口岸营商环境公开透明方面,辽宁省将实行口岸收费目录清单制度,建立价格、市场监管、商务、交通运输、口岸管理、查验等单位共同参加的口岸收费监督管理协作机制。在口岸现场、口岸管理部门网站和中国(辽宁)国际贸易“单一窗口”公布口岸收费目录清单,清单以外费用一律不得收取。(记者 董翰博)