沈阳全力打造城市历史文化的“金名片”

　　自然孕育艺术，建筑凝固历史。作为一座有着11万年人类生活史、2300多年建城史和“一朝发祥地，两代帝王都”之誉的东北亚著名古都、历史文化名城，沈阳城内的文物古迹众多。它们点亮成串，不仅延续了文脉，也成为一张张璀璨的历史文化“金名片”。

　　早在1986年，沈阳就已经被国务院公布为国家历史文化名城。围绕历史文化名城保护工作，沈阳多年来持续开展了制定相关保护规划、健全保护法规体系、推进遗产资源保护等工作。不过，由于城市经济的高速发展，沈阳也出现了特色历史文化主题展示不鲜明、传统格局和风貌特色塑造不突出、历史资源保护修缮不到位、历史资源活化利用不充分等现实问题。

　　文化是一个城市的灵魂和气质，是衡量城市文明程度和生活质量的重要标志。擦亮“金名片”，沈阳刻不容缓。在市委、市政府高度重视下，市自然资源局、市文化旅游和广播电视局在整合相关部门和区政府意见建议、汲取专家学者智慧，并对历史街区活化利用业态进行策划研究后，重点对“建筑修缮、街区综合提升、片区更新利用”三年近期建设实施内容进行详细梳理，按照“文化引领、规划统筹、保护优先、活化利用”的原则，形成《沈阳市历史文化名城保护近期建设规划方案（2019-2021年）》（以下简称《规划方案》）。

　　“通过这份规划方案，沈阳历史文化这张‘金名片’。不但要‘活’起来，更要‘火’起来。”在解读这份规划方案时，市自然资源局相关负责人如此回答。该《规划方案》将能物化活化、能开发利用的历史文化资源作为规划重点，将有基础、具备条件的作为设计重点，将活化利用方案、运营模式作为研究重点。按照这一思路，沈阳突出“四条主线”、开展“八项工作”，从“四个方面”建立“166+N”项目库。

　　这其中，“四条主线”为清文化、民国文化、抗战文化、工业文化，沈阳历史文化名城四大主体文化。“八项工作”是近期沈阳历史文化名城保护重点开展的完善保护规划、启动项目策划、深化实施方案、修缮保护建筑、强化运营管理、提升环境设施、传承历史文化、加强旅游宣传等八项具体工作。“四个方面”是重点从文物保护单位、历史建筑、历史文化街区、历史片区四个方面加强沈阳历史文化名城的保护。“166+N”项目库：是以“四个方面”为主，展现“四条主线”的166个空间节点、片区、廊道，其中在每一个空间节点、片区、廊道实施过程中围绕“八项工作”又衍生出“N”个具体项目。

　　“总而言之，我们计划在未来三年实施一批重点项目，努力‘铸其魂、扬其韵、传其神’，使文物保护成果融入城市生活、惠及人民群众，让沈阳这座历史文化名城焕发出新的时代光辉。”市自然资源局相关负责人说。

　　沈阳打造历史文化“双核心”

　　在未来三年沈阳历史文化名城建设中，盛京皇城历史文化街区、中山路历史文化街区将进行综合提升，成为沈阳历史味最足的两个核心地区。

　　这其中，盛京皇城历史文化街区将定位为沈阳历史文化传承中心，主要功能为历史风貌特色集中展示区，多元文化遗产保护与利用示范地，以文化旅游、特色商业为动力的高品质街区。市自然资源局相关负责人告诉记者，盛京皇城是我国都城演变史中真实、重要的组成部分，是清王朝的发源地，是沈阳作为东北亚中心城市的历史起点，体现了多元文化交汇、多民族融合的都城规划建设，承载着沈阳2300年城市发展史的丰富文化。

　　相比之下，作为沈阳近代城市空间建设起点的中山路，这里的民国风貌未来将更加浓郁。据介绍，中山路历史文化街区范围西至长大铁路、东至和平大街，东西长约2公里，占地约93.7公顷。包括始建于20世纪初的19处文物保护单位、52处历史建筑。按照《规划方案》，中山路将借鉴南京老门东、1912街区等案例，充分利用民国文化氛围以及泛太原街商圈消费吸引效应，引入文创及艺术家工作室、特色餐饮界、太原后街精品商业区、文创旅店等功能业态，打造民国风貌文化活力街区。

　　历史片区将更新利用

　　未来三年，沈阳将对海口街地区、八卦街地区、大御路永安桥节点、北市地区（皇寺）、八经街地区、盛京城廓、红梅味精厂、耐火材料厂及周边地区、临泉路地区、咨议局地区、老龙口酒厂、堂子庙巷地区、九趟楼地区、嘉兴街地区、九如巷地区、劳动路近代集合住宅建筑群、肇新窑厂地区、高压开关厂厂区、新光厂（111厂）、和睦路工人村、三台子工人村等21个历史片区进行更新利用，将以市场化运作的方式，充分发挥原住民的积极性，引入社会资本逐步实施。

　　亮点工程 盛京城廓

　　盛京城廓原为清代陪都时期建设的盛京城外城墙，是清代盛京城“内方外圆、周边四塔寺”独特都城格局的重要组成部分。现为青年大街、惠工街、东边城街、南关路等，全长16公里。

　　规划统一地面铺装、沿路灯饰及地面展示系统，标识历史上的廓墙（边墙）、边门；有展示空间的区域，以立体展示和平面展示相结合的手法，进行适当复原和遗址展示，建设主题公园、绿地、广场。

　　抢救修缮28处历史建筑

　　沈阳将陆续抢救性修缮：肇新窑业厂区旧址、肇新窑业公司职工住宅旧址、三陵衙门旧址、东基俱乐部、帅府东巷1号建筑、高压开关厂俱乐部、堂子街历史建筑、大亨铁工厂水塔及矿山办公楼。中山大戏院旧址、奉西机场附设航空技术部野战航空修理厂、硫酸厂旧址建筑群、沈阳有色金属加工厂俱乐部旧址、沈阳电表厂旧址、沈阳第二纺织厂建筑群、北二经街20-1号建筑、天津南街117号建筑、盛京施医院教工宿舍旧址、南七马路建筑、南宁南街90号建筑群、南座旧址及周边建筑群 、皇姑屯英国工程司旧址、奉海站警署旧址 、北三经街56号建筑群、中华路168号建筑群、工农路毛君屯巷建筑群、吉祥四路传统民居、皇姑屯火车站水塔等28处107栋历史建筑。

　　修缮44处文物保护单位 考古发掘6处地下文物

　　未来三年，修缮及扩建44处：大亨铁工厂办公楼旧址、东三省官银号旧址、盛京城址、同泽中学男校旧址、法库吉祥寺、沈阳故宫太庙、沈阳故宫大政殿、沈阳故宫彩画、清福陵、清昭陵、张学良旧居东围墙、张学良旧居红楼群、沈阳二战盟军战俘营旧址、叶茂台辽墓群、中东铁路建筑群—悦来栈旧址、中山广场、张廷枢公馆旧址、肇新窑业办公楼旧址、奉天海关大楼旧址、万福麟公馆旧址、周恩来少年读书旧址、杨宇霆公馆旧址、常荫槐公馆旧址、王明宇公馆旧址、满洲住友金属株式会社车间旧址、辽滨塔、新民清真寺、日俄奉天会战沙俄纪念碑及中共满洲省委旧址纪念馆扩建工程、北大营营房遗址；满铁奉天公所旧址、汉卿体育场、南满医学堂旧址、朝鲜银行奉天支店旧址、锡伯族家庙、奉天商务总会旧址、日本驻奉天总领事馆、宋耀珊公馆；浑河站旧址、三井洋行旧址、奉天咨议局旧址、沈阳天主堂、康平天主堂、于济川公馆附属建筑（3号楼）。

　　发掘6处：康平张家窑林场辽墓群相关遗址，塔山山城，北崴遗址，马鞍山遗址，腰高台遗址，叶茂台北山遗址。