开创振兴发展新局面 再创辽宁新辉煌

　　新华网沈阳6月25日电（刘舒）今年一季度，辽宁省实现17个季度以来经济增速首次重返6%以上，三次产业增速均比去年同期提高，新开工项目投资额、全社会用电量、货物周转量等支撑性指标也一路上行。“地区生产总值增长6.1%，对辽宁来讲意义重大，不仅标志着辽宁经济走出了最困难时期，也意味着辽宁经济开始跟上全国发展步伐、步入平稳健康发展轨道。”

　　深化改革，破解体制机制问题

　　近年来，为破解体制机制问题，辽宁深化改革，在重点领域和关键环节改革取得了新突破。

　　——深化“放管服”改革。省直部门行政职权精简17.7%，一般性经营企业开办时间由20个工作日压缩至3.5个工作日以内，省级政务服务事项“网上办”比例达到97.5%。

　　——推进国资国企改革。国企混合所有制改革初见成效，厂办大集体改革全面有序推进，“三供一业”分离移交全部完成，180户“僵尸企业”得到处置。

　　——推进地方机构改革。全省1174个经营性事业单位全部转企，组建企业集团157家，涉及人员编制6.6万名，公益性事业单位整合精简幅度达90%以上，基本解决了事业单位“有人没事干、有事没人干”问题。

　　——实施县乡财政体制改革。全省916个乡镇和涉农街道全部重新设立金库，2018年，全省乡镇一般公共预算收入同比增长27.3%。

　　——发展民营经济。出台23条支持民营企业加快发展的政策措施，加快推进“个转企、小升规、规升巨”工作，2018年，新登记市场主体66万户，民营经济成为全省经济发展的重要支撑。

　　优化结构，推进新旧动能转换

　　多年来，辽宁调整产业结构，发展方式由低效粗放向高效集约转换。

　　——供给侧结构性改革实现新突破。提前完成“十三五”钢铁、煤炭去产能任务。鞍钢、本钢、抚顺石化等老国企焕发新生机。

　　——“一带五基地”建设取得新进展。出台“1+5”框架实施方案，整合34家事业单位成立五大基地服务中心。宝马X3、恒力石化2000万吨／年炼化一体化等项目竣工投产，沙特阿美炼化一体化、宝马新工厂、雷诺轻型商用车等一批重大项目落地。

　　——创新型省份建设取得新成效。加大科技投入，推进技术攻关，科技进步对经济增长贡献率达到55.5%。先进装备制造为国建功，“辽宁舰”入列、首艘国产航母下水，舰载歼击机、水下机器人、自行设计数控机床、自主知识产权燃气轮机、全身扫描CT机、大功率交流传动内燃机、30万吨油轮、68吨自卸货车……众多大国重器，为共和国工业、军事、科技事业作出“辽宁贡献”。

　　——战略性新兴产业发展释放新活力。实施高新技术企业三年倍增计划，2018年，新增高新技术企业超过1000家，科技型中小企业超过4500家，高技术产业增加值增长19%。

　　开放合作，以开放引领振兴

　　2018年，辽宁省进出口总额实现7545.9亿元。通过开放合作，已与27个国家结成17对友好省州和69对友好城市，与114个国家和地区有经贸往来。

　　——共建“一带一路”。制定辽宁“一带一路”综合试验区建设总体方案，积极创建中国——中东欧“16+1”经贸合作示范区，第五届中国——中东欧国家地方领导人会议落户辽宁。

　　——开放合作平台。辽宁自贸试验区建设改革试点任务落地率达到91.8%，45项制度创新经验在全省复制推广。截至2018年底，自贸试验区共新增注册企业3.4万家，注册资本逾5000亿元。加强与京沪苏对口合作，深度融入京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设，实现了优势互补、共同发展。

　　——对外贸易便利化。出台稳外贸政策，货物通关时间大幅缩减。沈阳经济技术开发区等14个产业集群晋升为国家级外贸转型升级基地。

　　——实行“双招双引”。精准招商、以商招商，成功举办2018中国民营企业500强峰会等活动，签约一大批潜力足、成长性好的项目。实施“兴辽英才计划”，创造安心、安身、安业的拴心留人条件，引进一大批高层次人才。

　　辽宁省委书记陈求发说：“站在新时代的历史起点上，辽宁将勇于担当、积极作为，扎扎实实办好辽宁的事情，奋力开创辽宁振兴发展新局面、再创辽宁新辉煌。”

　　辽宁，地球上第一只鸟飞起的地方，势必在新时代全面振兴、全方位振兴的辽宁实践中再次腾飞。