辽宁鞍山：千山检察院保障民营经济健康发展

  国际在线辽宁频道消息：今年以来，鞍山市千山区人民检察院根据省、市两级检察院的统一部署安排，通过多种形式开展优化营商环境活动，推动千山区社会经济在法律、法规的规范下健康发展，维护千山区民营企业及民营企业家的合法权益。

  健全管理机制，依法保护民营经济

  今年4月22日，千山区人民检察院制定了《千山区人民检察院保障和服务民营经济发展10条举措》，立足于本职工作，严厉打击涉及民营企业及民营企业家的犯罪行为，保护民营企业及民营企业家的合法权益，强化法律监督职能，严格规范司法行为，严格区分涉及民营企业及民营企业家案件中罪与非罪的界限、此罪与彼罪的界限，严格区分民事纠纷与刑事案件的区别，坚决杜绝以刑事司法手段插手民间经济纠纷的现象发生，维护本地区社会经济的持续健康发展。

  抓落实，严把案件质量关

  千山区人民检察院干警在司法活动中，严格遵守保障和服务民营经济发展的各项规定，严格把控案件质量，着力保护民营企业及民营企业家的合法权益，尤其是该院侦查监督科在办理许某某涉嫌合同诈骗一案中，办案干警严格把控证据链条，对相关的人证、物证进行梳理，严格区别民事纠纷与刑事案件的区别。在该案中，双方的证人证言存在明显的矛盾，相关证据不够充分，现有证据不足以认定许某某具有非法占有本案被害人李某某预付款的主观目的，不足以认定许某某有合同诈骗的主观故意，因此，千山区院侦查监督科做出了不予批准逮捕的决定。

  勤走访，深入民营企业

千山区人民检察院党组领导同志亲自带队对辖区内的重点民营企业走访调研

  自今年7月份以来，该院坚持每月由一名院党组领导同志亲自带队，对本辖区内的民营企业进行走访，分别走访了后英集团、鞍山活龙矿业有限责任公司、千山区远东牧业有限公司等企业。通过进行实地走访活动，该院有效了解了相关民营企业在开展经济活动时面临的法律问题，并就企业现阶段所涉及的民事、刑事及公益诉讼等多领域的案件，向企业进行普法宣传活动并提供行之有效的法律咨询，推动相关民营企业在法律、法规的规范下开展生产经营活动。

  开会谈，广纳谏言

  2019年8月16日，该院党组、专职委员与千山区工商联联合邀请了该区13名民营企业代表参加该院面向民营企业举办的检察开放日活动，并召开了座谈会。

  在活动中，千山区人民检察院党组带领各企业代表参观了该院的院史馆、案管大厅、12309举报中心等内部机构，详细向各企业代表介绍了该院的历史沿革、组织架构、各部门的职能等，有效增进了民营企业对检察机关的了解，拉近了彼此之间的距离。

  在随后开展的座谈会中，该院党组各位同志与参会的民营企业代表进行了充分的交流和沟通，详细了解了各企业在生产经营活动中遇到的法律问题，并向其提出了相应的法律意见和建议。   

千山区检察院全体班子成员带领案管、民行、公益诉讼、调研等部门干警走访鞍山海华集团等民营企业 供图 千山区检察院

  在座谈会中，很多企业代表表示，过去由于思想观念的问题，很多企业的经营者都不愿意与检察机关打交道，对检察机关缺乏了解，也不能有效利用法律武器维护自身的合法权益。但近些年，随着鞍山市工商联及千山区工商联多次组织本地民营企业家到南方经济发达地区进行交流学习，很多企业经营者的观念逐渐发生了转变，法律意识逐渐增强，也意识到需要依靠法律维护自身的合法权益。但由于缺乏有效途径，对法律的了解和运用还不到位，因此，企业经营者表示希望检察机关在今后的工作中能够多深入各企业进行走访调研，多举办一些普法宣传、法律讲堂性质的活动，还要利用微信、微博等新媒体平台多发布一些与检察工作、法律常识有关的文章，增强民营企业对检察机关的了解，增加民营企业获得法律知识的途径和渠道，加强检察机关与民营企业之间的联系。

  该院检察长陈世卓认真听取了各企业代表的意见，她认为，想要切实做好优化营商环境工作，不仅要立足于检察机关本职工作，维护民营企业及民营企业家的合法权益，还要确实有效的增强民营企业家的法律意识，在对企业进行法律宣传的时候，不仅要注重对违法犯罪行为的宣传和监督，更要加强民事、行政及公益诉讼领域的法律宣传，要以企业的实际法律需求为核心，以宣传普法为手段，推动本地区民营企业在法律、法规的规范下健康发展。（文 张荣伟 王兰 王乐）