12月19日,市委经济工作会议召开。 靳军 摄
12月19日,沈阳市委召开经济工作会议。会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中央及省委经济工作会议精神,总结2019年经济工作,部署2020年经济工作。省委常委、市委书记张雷出席会议并讲话,市委副书记、市长姜有为作具体安排部署。市人大常委会主任潘利国、市政协主席韩东太出席会议。
会议认为,2019年,在中央及省委的坚强领导下,全市上下积极应对改革发展稳定多重任务叠加、各种风险隐患增多的复杂局面,顶住下行压力,保持发展定力,推动各方面工作发生积极变化,经济发展的稳定性、成长性、活跃性和共享性在增强,“稳”的基础不断打牢,“进”的态势越发明显,沈阳高质量发展、新时代振兴迈出坚实步伐。
会议指出,一年来,我们始终坚持加强党对经济工作的领导,围绕发展第一要务,坚决把战略重点聚焦到高质量发展上来,注重抓好解放思想,认清差距不足,破除路径依赖,强化求真务实,促进广大党员干部思想观念在转变、工作方法在改进;注重实施重点突破,从优化营商环境做起,从体制机制障碍改起,从厚植发展根基抓起,以点上突破带动面上提升;注重推进作风转变,强化“关键少数”的示范作用、责任压实的倒逼作用、正向激励的促进作用,想事、干事、成事的氛围更加浓厚。
会议指出,2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。全市经济工作总的要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神,认真落实《中共中央国务院关于支持东北地区深化改革创新推动高质量发展的意见》精神,按照中央及省委经济工作会议部署要求,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力,牢牢抓住高质量发展这个根本要求,大力解放思想,提升治理能力,全面做好“六稳”工作,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,抓重点带全局,补短板强弱项,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,迈出全面振兴、全方位振兴的坚实步伐。
会议强调,做好2020年经济工作,必须坚持稳字当头、积极进取,以稳中求进巩固稳中向好的良好态势,应对稳中有变的复杂形势;必须加快新旧动能转换,深化改革开放创新,狠抓重大项目建设,全力打造现代产业体系,促进多点支撑、多业并举、多元发展;必须坚决打好三大攻坚战,确保实现脱贫攻坚目标任务,确保实现污染防治攻坚战阶段性目标,确保不发生系统性金融风险;必须做优交通枢纽、对外交往、科技创新、生态宜居、文化创意等功能,进一步促进城乡融合发展,推动沈阳经济区一体化走深走实,充分发挥集聚、辐射、带动作用。
会议强调,要着力打造产业链条,强化产业链思维,聚焦重点,注重融合,强化组织,围绕装备制造业等优势产业建链、延链、补链、强链,推动创新链、人才链、资金链协调联动、互促共进。要全面做强市场主体,激发国有企业活力,支持骨干企业发展,促进中小企业成长。要优化重点产业空间,做强开发区,做大中心镇,做优专业园区,实现产业发展的高集聚、土地利用的高集约、对外开放的高层次、产城融合的高水平,当好高质量发展的领跑者。要集聚“文化+”新动能,保护好挖掘好历史文脉,打造核心商业区,不断丰富新业态,把文化资源转化为生产力、竞争力和影响力。要大力提升城市品质,完善城市功能,抓好城市运行,夯实基层基础,积极探索特大型城市治理新路径。要加强党对经济工作的领导,从系统论出发优化经济治理方式,压紧压实工作责任,细化实化落实措施,突出督查考核的精准性、实效性,激励广大干部担当作为。
会议对做好2020年全市经济工作作出具体部署。一要促进经济平稳健康发展,抓好项目建设,积极扩大消费,促进外贸增长。二要坚决打好三大攻坚战,巩固脱贫攻坚成果,推进污染防治攻坚,防范化解各类风险。三要提升产业基础能力和产业链水平,促进制造业高质量发展,培育壮大新兴产业,积极发展现代服务业,增强科技创新能力。四要深化重点领域改革,持续优化营商环境,深化国资国企改革,大力发展民营经济,推进开发区改革,实施人才管理改革。五要构建全面开放新格局,加快自贸区制度创新,促进中德园对德合作,着力发展跨境电商,主动融入共建一带一路,不断扩大区域合作。六要加强城市规划建设管理,完善城市规划管控体系,强化交通基础设施建设,开展大规模绿化行动,补齐城市运行短板,提高城市精细化管理能力。七要实施乡村振兴战略,提升县域经济发展质量,加快农业现代化,深化农业农村改革,改善农村生活环境。八要扎实做好民生保障工作,加强就业和社会保障,加快发展社会事业,做好安全稳定工作。
会议强调,要全力做好今年收口工作,认真谋划明年工作。精心筹备召开“两会”,进一步把全市上下的智慧和力量凝聚到振兴发展的实践上来。加强前瞻性、战略性研究,科学编制“十四五”规划。善始善终抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育,不断巩固扩大成果。做好城市运行、安全稳定及“两节”期间群众生活保障工作,坚决维护社会大局和谐稳定。
市委副书记刘晓东主持会议。和平区、浑南区、沈北新区、新民市、市发展改革委、市自然资源局、市商务局、市营商局作表态发言。(沈宗河 记者 韩冰)