阜新市推进社保扶贫 助力脱贫攻坚

　　在脱贫攻坚实践中，社会保险如何作为？为深化落实国家和省关于社保扶贫工作要求，不断推进社会保险扶贫工作有序开展，实现贫困人员应保尽保，阜新市人社局通过建立数据交换机制、加强宣传、实地督导等有效措施，推动社保扶贫工作取得明显成效。

　　强化联动 夯实数据

　　阜新市地处辽西北，贫困人口占全省比重较大。为实时掌握贫困人员基本信息情况，市人社局主动协调市扶贫办、市民政局、市残联等部门建立数据交换机制，年初提取基础数据，每季度提取新增人员，做到及时掌握贫困人员情况。同时加强与城镇职工、机关事业、城乡居保信息系统的数据比对和筛选，分门别类建立建档立卡人员、低保人员、特困人员、重度残疾人员的动态数据库，定期根据各部门的数据筛选比对结果，按月将未参保、参保未代缴、满60周岁未享受待遇人员分类数据下发到各县区，为各县区城乡居保扶贫工作提供了准确的基础数据。今年年初以来，共比对各类信息42万余次。

　　把握政策 强化宣传   

       为进一步提升城乡居民基本养老保险政策和社保扶贫政策的知晓率，市人社局以“全民参保”为契机，将贫困人口纳入全民参保计划的必保人群。从年初至今，对所辖县区 954 名业务经办人员进行了两次全方位政策宣传和业务培训。同时充分利用宣传单、宣传展板、公告栏等在村屯、社区、广场、集市等人流集中地广泛宣传。截至目前，共制作宣传单 10 万余份，宣传展板75块，公告栏566块，极大地提高了政策的知晓率。

       此外，扶贫工作小组深入基层调查摸底，查找未参保问题根源，围绕贫困群众关切问题，进行细致的政策解读，切实把社保扶贫的具体政策向群众讲清讲透，动员其尽早主动参保。

　　明确时限 督促落实

　　为落实好省人社厅 2019 年社会保险扶贫工作方案要求，市社保中心对市本级各区、阜蒙县、彰武县进行实地督导。工作人员先后走访 22 个乡镇、45个行政村、8个街道、30个社区共计6973名贫困未参保人员，实地入户动员参保。

　　为确保如期完成社保扶贫目标任务，通过建立督查考核和排名通报制度督促落实。自今年3月开始，每月对各县区任务完成情况进行通报，实行逐区清零。对推进社保扶贫工作成效突出的县区，推广其经验做法；对思想认识不到位、扶贫政策落实缓慢的县区予以通报批评，确保工作取得实效。

　　与此同时，为全面助力精准脱贫，通过实施差异化、倾斜的城乡居民养老保险帮扶政策，切实减轻贫困参保人员经济负担，使其按规定享受到稳定的养老保障。截至目前，全市建档立卡贫困人员参保达到 83315 人，政府代缴7179人，参保率和代缴率均达到 100%；低保人员参保 23169 人，政府代缴11348人，参保率达到96.06%，代缴率达到100%；特困人员参保3561人，政府代缴 439 人，参保率 99.44%，代缴率100%，实现了符合待遇领取条件人员养老金按时足额发放。