盖州创新“战”法决战决胜脱贫攻坚

　　手机轻扫二维码，建档立卡贫困户的帮扶信息一目了然。徐鑫 摄

　　今年是脱贫攻坚决胜之年，脱贫攻坚工作进入啃硬骨头的关键时期。盖州市创新“战”法，在全市19个乡镇（办事处）91个村分别设立脱贫攻坚作战室，对脱贫攻坚工作实施“挂图作战”，以“作战图”的方式指挥全市各单位部门、干部职工齐心协力打赢脱贫攻坚战。

　　同时，为提高扶贫质量，实施精准扶贫、精准脱贫，盖州市利用营口开发建设的精准扶贫大数据平台，对建档立卡贫困户信息实行科学化、规范化管理，实现了贫困户“一户一码一卡”的信息自动生成功能，即一个建档立卡贫困户、一个二维码、一张“明白卡”，扫描二维码即可了解所有扶贫工作档案信息。

　　91个村“挂图作战”

　　走进盖州市太阳升街道办事处尚和寨村村委会办公室，一张醒目的“2020年预脱贫人口精准脱贫作战示意图”映入眼帘。每一户贫困户的基本情况、扶贫目标、脱贫措施、责任人信息都一目了然。

　　“有了这张作战图，我们的思路清晰多了，它时刻提醒我们，脱贫攻坚工作一刻也不能耽搁。”尚和寨村党支部书记马俊说。

　　在脱贫攻坚工作已经进入攻坚克难、爬坡过坎、啃硬骨头的关键时期，盖州市脱贫攻坚领导小组办公室在全市19个乡镇（办事处）91个村分别设立脱贫攻坚作战室，对脱贫攻坚工作实施“挂图作战”，逐级压实责任，倒排工期，整合资源，全力推进脱贫攻坚工作。以“作战图”的方式指挥全市各单位部门、干部职工齐心协力打赢脱贫攻坚战。按照“派出单位做后盾、一把手负总责”要求，协助帮扶贫困户制定脱贫计划，统筹协调各类扶贫资源，督促落实精准扶贫，积极发动群众参与，加强精准脱贫全过程监督，督促各级党组织全面参与帮扶贫困户脱贫攻坚行动，为盖州市开展脱贫攻坚帮扶工作提供了重要支撑。

　　与此同时，盖州市突出问题整改，建立长效机制。市脱贫攻坚领导小组办公室成立脱贫攻坚成效验收组，对脱贫攻坚情况进行成效考核，发现问题及时整改。凡瞒报、漏报以及整改不到位的严肃问责，以“作战图”为指引，用严实的作风确保脱贫路上，一个困难群众都不能少，切实提高贫困户的满意度。

　　在尚和寨村，记者看到，“作战图”上明确了“扶持谁、谁来扶”。“谁来扶”是“作战图”上最核心的部位，同时明确“怎么扶”。在这个问题上，尚和寨村在“一对一”帮扶责任基础上，将各项扶贫任务进行了细致划分，并对每日工作计划情况、实施情况、落实情况、问题反馈情况等进行详细记录，使各项任务都有明确的时间表、路线图。“作战图”牢牢抓住扶贫工作中的薄弱环节，全力补短板、强基础、促提升。

　　贫困户信息“码”上知晓

　　“贫困户享受什么帮扶政策，扫一扫全知道。”太阳升街道办事处尚和寨村一名村干部指着墙上贴的二维码对记者说。

　　记者按他所说进行了操作，短短几秒钟，产业扶贫、医疗救助、兜底扶贫等贫困户信息以及相应的帮扶措施出现在手机上，一目了然。

　　如今在盖州，每个建档立卡贫困户都有一个专属二维码，扫描即可了解相关扶贫工作档案信息。在这里，每名贫困户从精准识别到精准退出形成了可随时查阅的完整可视化脱贫流程。

　　为提高扶贫数据质量，实施精准扶贫、精准脱贫，盖州市创新推出了建档立卡贫困户专属二维码，对建档立卡贫困户信息实行科学化、规范化管理，为决胜脱贫攻坚战提供基础保障。

　　据了解，在盖州，每个建档立卡贫困户都有精准扶贫年度“明白卡”，用于记录贫困户一年来家庭帮扶的有关情况，并精准记载家庭收支，体现脱贫成效。

　　盖州市脱贫攻坚领导小组办公室通过调研，发现以往“明白卡”手工填写大多由村干部完成，由于一张“明白卡”上需要记录的内容特别多，工作量大，填写过程中难免出现字迹潦草、错行等问题，让人看不明白。

　　为了解决这一问题，盖州市脱贫攻坚领导小组办公室经过长达半年的反复调查、研究、论证，决定利用信息技术，在全市推进精准扶贫“电子化建设”。

　　经过多次调试后，在营口市精准扶贫大数据平台系统的支持下，盖州市“网络版电子明白卡”顺利研发完成并在营口地区投入使用，使过去扶贫工作中很多重复的纸质表格能够以方便快捷的方式获取、存档、转移。脱贫工作乘着信息技术的东风，让资料轻起来、智能起来，推进了扶贫信息的共享。

　　目前，盖州市有脱贫攻坚任务的乡镇（办事处）大数据平台已实现扶贫开发信息系统数据共享，“明白卡”基础信息数据自动生成，只要简单录入收入和支出明细项，一张“电子明白卡”就完成了。

　　盖州市还在“明白卡”上增加了专属二维码功能，只要把每个贫困户的档案资料扫描后上传至数据平台，通过手机“扫一扫”，贫困户信息资料清晰可见，帮扶举措一目了然，实现了各级各部门对贫困户信息的共享。

　　精准扶贫大数据平台的开发利用，极大地减轻了镇村基层工作的强度，让脱贫攻坚工作更加阳光透明，提高了精准施策水平。精准扶贫大数据平台以科技手段整合信息资源，以信息共享、互联互通，实现从市到村分级管理。平台补充和完善了建档立卡贫困户工资性收入、生产经营性收入、财产性收入及生产经营性支出等各项明细，使每名贫困户从精准识别到精准退出，形成了可随时查阅的完整可视化脱贫流程。各级政府基于平台数据分析功能，可以深入分析贫困户致贫原因，落实帮扶责任人，推动“一对一”精准结对帮扶，有效促进脱贫攻坚工作落细落实落到位。

　　在太阳升街道办事处尚和寨村，建档立卡贫困户的包扶责任人高兴地说：“现在每次走访贫困户，我都会先扫一下二维码，了解掌握贫困户的最新情况，调整动态信息，二维码真是实用又方便。”（ 记者 徐鑫）