沈北虎石台街道： 以党建为统领 激活创城“微细胞”

　　把文明创建细化到楼宇单元户，把责任体系纵横到驻街大小单位，以身作则带动志愿服务……沈北新区虎石台街道以党建为统领，全域总调度、全方位服务、全民总动员，激活创城中的每个细胞，为沈北新区初步实现“全面创城、全域创城、全民创城”提供了可复制推广的虎石台“样本”。

　　地处城乡接合部的虎石台街道是个城镇化建设启动较早的老街区，驻街单位多、高校多，人口结构复杂，城市基础设施老化。在社区治理和文明城市创建工作都十分困难面前，虎石台街道不断丰富载体、夯实“硬核”，走出了一条创城靠民、创城惠民的创新之路。

　　党建统领 建立纵横互动的责任体系

　　创城没有旁观者。街道以党组织为领导核心，党员发挥先锋模范作用，带动志愿者、引领社会力量广泛参与，使创城工作成为每个单位、每个家庭、每个人的任务。

　　在街道层面，架构组织体系，建立起街道班子成员、机关干部、社区干部、楼长、单元长五级包保体系，责任层层压实。同时，将疫情防控中建立起来的单元、楼宇、网格员、社区等微信群，“有机”切换、参与创城，继续发挥其快速反应的巨大优势。

　　在驻街单位层面，建立联动共建机制。设立城市综合治理办公室，街道与驻街的供电分公司、电信、移动、联通公司、交警支队、沈阳矿务局后勤处等13家单位建立联动机制，明确16项工作职责，实现创城问题共治、创城责任共担。

　　大密度互检拉练，将两个层面的参与者融入一个平台。社区网格员每日常态巡查，自查问题；每周二进行社区互检，每周五进行拉练检查。由退役军人、青年突击队组成创城检查专班，重点时段对社区进行巡回检查，将问题点位照片发到街道工作群，由社区认领整改。

　　丰富载体 从文明户到文明社区的递进式提升

　　街道把创城工作精细化到楼宇单元户，采取文明户、文明单元、文明楼宇、文明小区、文明社区评选，实现街道递进式提升，自下而上激发创城细胞活力。

　　培养一批文明户。将积极参与创城活动的党员、社区志愿者及商户按照《沈阳市文明行为促进条例》标准进行打分测评，每月组织一次文明户评选活动，每季度进行积分兑换奖励，奖品从文明商户中采购。评选结果共享到单元微信群中，加强宣传，扩大影响。

　　培育一条文明街。邀请80余商户代表成立6个行业协会，制定《虎石台街道文明商铺创建标准》《虎石台街道文明商铺挂牌摘牌制度》，建立文明商户评比体系，开展签约“门前三包”电子责任状。已签约的1264户商家表示，积极参与诚信经营示范店活动。

　　文明户评起来，亮出来，还享“特殊待遇”。除了挂牌外，文明户享有参加创城知识、优秀传统文化、文体活动等讲座，参观红色基地、沈北一日游等 “特殊待遇”，积极性大增。

　　夯实内核 打造居民小区软硬环境

　　创建有温度，更有内涵。老旧小区改造、背街小巷改造以及小区环境整治等，这些民生问题是创建工作的“硬核”。

　　街道针对街道内石台新苑、星城国际一期、花园小区、抗生素小区等老旧小区内垃圾清运不及时、杂物堆积、绿化带裸露等问题进行整治，共清运垃圾122吨，清除小招贴385处，种植丁香树60棵、海棠树151棵；还在小区周边规划新增了停车位，小区面貌焕然一新。针对大桥村、小桥村、唐三家村等村屯路面坑洼不平问题、三堆及煤堆堆放问题，出动人员车辆，共清运垃圾杂物400立方米，清除小招贴170处，清理河道6处，农村环境卫生有所改善。

　　清明节前夕，虎石台街道向全街机关干部和百姓发放了《“随手捡、随手拍、随时清”倡议书》25000份，动员和引导广大市民积极参与“随手捡”活动，让“随手捡”成为全街的一种文明标志，不断增强市民的环保意识，合力改善城市环境。同时，积极推动小红星志愿者注册。截至目前，小红星志愿者注册已达1997人。

　　从志愿服务入手，用服务解决问题，建立服务公众号，群众有需求，群里有应答。不断壮大起来的志愿服务队伍，正如被点燃的星星之火，在创城中传递正能量，吹送文明风。（记者 李莉）