大连13项环保审批改革提升效能

　　9月17日，记者从大连市环保局获悉，即日起，大连环保审批领域一系列重大改革制度正式开始施行。专员服务、即来即批、信息共享等13项根本性制度变革，将极大帮助企业在环评审批领域省心、省钱、省时。

　　据大连市环保局相关负责人介绍， 新的环评审批制度不是单纯压缩审批时限，而是取消部分环节，为企业提供精准服务，有效提升审批效能。新制度聚焦一个项目所需经历的几个阶段，分类制定了有针对性的服务举措：在项目生成阶段解决企业入门难问题，通过建设项目环评豁免名录及环评负面清单，明确告诉企业什么项目无须审批，什么项目不能审批；通过事前服务告知书和专员对接制度，告诉企业需要办理环评的项目该怎么办。　　

　　在报告编制阶段解决企业选择第三方服务机构难问题：环评中介服务平台、环评机构考核办法，将让企业全面了解环评机构的水平、能力；区域评估细则、已审查规划环评清单、环评报告编制可共享内容、环评报告编制基本要求，将明确告诉企业哪些环境数据在编制环评报告时可直接采用，不需要额外再花钱去监测获取。

　　在审批阶段解决审批难问题：环评审批告知承诺制实施细则规定，在已开展规划环评或区域评估的区域内需要编制环评报告表的项目，企业对遵守相关环保规定做出书面承诺后，当场即可拿到审批决定书，实现即来即批、立等可取，不再必须等待1个月的审批期。

　　企业在审批环节被极大地“松绑”之后，很多人也会担忧，周边环境会不会遭到肆意破坏？建设项目审管联动工作制度要求评估部门在审批决定做出1个月内对环评文件编制质量进行复核，监管部门在审批决定做出后2个月内对申请人承诺事项进行逐项核查，环评报告存在问题或未履行承诺，将依法撤销审批决定，同时进行严肃处理；守信联合激励和失信联合惩戒制度将把失信单位列入黑名单，此后永不适用审批告知承诺制。 

　　施行新制度后，环评审批时间从最长60天缩短为15天，企业的环评成本预计减少近三成。同时，大连市环保局将为重点企业、产业园区配备“环评管家”，提供全流程跟踪服务，并建立环评审批服务平台，方便企业查询使用。（记者 王荣琦）