沈阳全面推进政务服务“一网一门一次”改革

　　11月16日，《沈阳市推进政务服务“一网、一门、一次”改革及全市一体化在线政务服务平台建设实施方案》正式发布。方案明确，沈阳市将以建设全市一体化在线政务服务平台为依托，加快推进线上“一网通办”、线下“只进一扇门”、现场“最多跑一次”改革。2020年年底前，政务服务事项“应上尽上”，除特殊事项外，均可实现网上办理，热点服务和便民事项基本实现“最多跑一次”“同城通办”。

　　沈阳市一体化在线政务服务平台是面向企业和群众开展在线政务服务的统一入口，横向联通融合市直相关部门业务，纵向贯通衔接市、县(市)区、乡镇(街道)、村(社区)4个层级。该平台将逐步归集与企业和群众办事相关的电子证照、申请材料等数据信息，持续提高办事材料线上线下共享复用水平。

　　结合一体化网上政务服务平台，沈阳市还将推动政务服务“一微两端”建设，即微信公众号、手机客户端和自助办理终端。其中，政务服务手机客户端可提供简易政务服务事项和全部便民服务事项的网上预约、查询、申报、办理等功能；自助办理终端可为企业和群众提供7×24小时无差别政务服务，真正做到政务服务“移动办、掌上办、指尖办、终端办、随时办”。

　　推进政务服务事项线下“只进一扇门”，沈阳市将在政务服务各领域和层级逐步推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件、平台统一监督”的工作模式，使企业和群众办一件事“只进一门、只到一窗、只跑一次”。市、县(市)区两级政务服务中心分别设立“新开办企业专区”和“工程建设项目联合审批专区”，全面实行“一份办事指南、一张申报表单、一套申请材料、完成多项审批”的运行模式。辽宁自贸试验区沈阳片区先试先行，全面开展综合受理模式。在沈河区、铁西区、浑南区、沈北新区所有街道和社区试点实行“全区通办”。

　　推进政务服务事项办理“最多跑一次”，沈阳市将从申请人办事视角设定服务主题、指南和流程，形成政务服务需求化“套餐”。同时，整合涉及多部门事项的共性材料，推广“一表申请”“一证零表”服务模式，减轻企业和群众申报负担。到2019年年底，企业和群众到政府办事提供的材料减少60%以上，市、县(市)区各级100个高频事项实现“最多跑一次”。（记者 金晓玲）