原标题:践行普惠金融 助力乡村振兴 辽宁农信深耕城乡服务“三农”
盖州农商行工作人员走访当地大棚种植户 摄影 孔德钦
凤城农商行工作人员走访葡萄种植专业合作社 摄影 王俊峰
辽宁农信认真贯彻落实省委、省政府关于乡村振兴战略的重大部署,将普惠金融发展与服务乡村振兴有机结合,着力构建全方位、多层次、广覆盖的农村金融服务体系,集中系统资源向“三农”重点领域和薄弱环节倾斜,真正让广大农户共享农村金融改革发展成果,打通农村金融服务“最后一公里”。
送上源头活水 建设美丽乡村
辽宁农信以民生领域重大项目为突破口,主动融入农村环境综合整治和生态小镇建设,落实配套信贷资金,引入新农村建设贷款、土地承包经营权贷款、农业设施物权贷款等相关配套产品,通过配合政府部门推进折旧建新、集中居住,加大对通村组道路、村屯内道路硬化建设等的资金支持力度,着力解决农村交通、电力、防洪排涝、饮水安全、信息网络等基础设施建设资金需求,助推美丽乡村建设。通过“融资”和“融智”相结合,以“资金+服务”方式支持建设有特色、有品位的宜居、宜业、宜游精品乡村,建设极具地方特色的新农村。
凌海联社在支持乡村旅游基础设施、景观、民宿客栈和农家乐建设等方面找突破口,创新“金融+乡村旅游”模式,支持乡村旅游业发展。北镇联社以扶持特色小镇建设为重点,以小型农产品交易网点和农户为依托,大力支持旅游沿线的农家乐饭庄、蔬菜水果采摘园等个人休闲消费项目。兴城农商行向“海参小镇”地区养殖户投放6.8亿元,向红崖子“花生小镇”种植、产销户投放1.7亿元,强力推进“海参小镇”和“花生小镇”等特色产业,为兴城地区特色小镇发展作出了积极的贡献。苏家屯联社先后向大沟地区投放贷款400余万元,用于发展农业生产,支持的大沟乡杨城寨生态旅游区已经成为沈阳乡村游第一目的地,年接待游客量12万人次,年旅游收入达2600万元。
产业融合发展 助力乡村振兴
辽宁农信以支持现代农业产业体系、生产体系和经营体系建设为核心,围绕辽宁省中部平原精品农业区、辽北粮油和畜牧业区、辽东林业和特色农业区、辽西畜牧和设施农业区、沿海水产果蔬农业产业区五大农业产业集群,支持现代农业加快发展,促进农村一二三产业融合发展,为促进乡村产业兴旺、带动乡村全面振兴提供强有力的金融保障。
大连农商行大力支持花卉种植产业,通过资金扶持全国知名菊兰基地城西村,一举使其摘掉贫困村“帽子”,农户人均年收入由过去的0.6万元增长到1.4万元。灯塔农商行贯彻国家绿色信贷要求,积极扶持绿色环保企业,在其资金支持下,兴旺集团发展生态循环农业和省级万亩高标准农田建设项目,已发展成为东北地区首家真正做到生态循环、科技环保、节能减排的现代农业发展标杆企业集团。开原联社依托本地资源,大力发放榛子行业专项贷款,推出了“金信优农贷”,重点扶持威远镇榛子产业,目前开原地区榛子种植总面积已达到1万公顷,从事榛子种植、收售行业的人员有2000人,每年创造的产值高达28亿元。喀左联社根据县域经济特点,加大紫砂行业的贷款支持力度,全力打造“南有宜兴,北有喀左”的紫砂产业。盘山联社全力支持以河蟹养殖为代表的盘锦地方特色产业,仅向胡家镇一个地区就累计投放贷款3.35亿元,为1.1万余户蟹农提供信贷支持。目前,胡家镇已成为东北地区最大的河蟹种苗、商品蟹供应基地。
推进普惠金融 激发农村活力
辽宁农信以激活市场要素为重点,不断推进金融产品、服务手段和融资模式创新,拓宽金融服务的深度和广度,探索开展适合农业新型经营主体的产业链条融资、订单融资、应收账款融资、农民生活消费贷款、“两权”抵押贷款等信贷业务。各法人机构切实将“普”和“惠”放到首要位置,结合地区经济发展特点和资源优势,开发一系列具有地方特色的信贷产品,满足客户多元化的融资需求。
沈阳农商行与优质涉农龙头企业、省农业信贷担保公司三方合作创建了“联农宝”业务模式。台安联社以畜牧养殖农户为借款主体,以与农户有合作关系、购销关系的产业链涉农企业为农户提供保证担保,以农户及企业的现金流作为保证,推出“畜牧闭合贷”。融生农商行推出“农收贷”“种植贷”“养殖贷”“光伏贷”等特色富农贷款产品。岫岩农商行推出了“缫丝贷”“玉商贷”等特色贷款。东港农商行结合当地经济特点,创新推出水产品“产业链条”融资模式和以特殊经营许可证质押贷款业务。大石桥农商行针对中小型镁制品企业的困境,适时推出了仓单(存货)质押贷款和应收账款质押贷款业务。辽阳农商行推进多方合作,开办了代缴水费、电费、取暖费、公交IC卡充值业务、车险、寿险、财险以及代销贵金属业务。
拓展普惠广度 凝聚发展合力
辽宁农信充分发挥“大平台”作用,主动对接省农委、省林业厅、省农垦局、省扶贫办和省农担等相关部门,建立战略合作关系和常态联络机制,做到信息共享、政策互通、方案同施,为法人机构拓宽合作渠道、践行普惠金融奠定基础。各法人机构与政府、中国人民银行共建乡村信用环境,做好农村征信体系和农户信用档案建设,进一步推进政银合作、银银合作、村银合作,扩大农村信用信息采集覆盖面,完善普惠金融档案建档、评级、授信和签约,打造大数据信用体系。
辽中联社开展信用户、信用村、信用乡(镇)创建和评定工作,加大信用奖惩力度,在贷款额度、利率、期限、服务等方面给予区别对待,弘扬“守信获益、失信受限”的诚信文化。法库联社在全辖推广“信用示范村、信用社示范户”评定、授牌、授信活动,为客户在贷款额度、周期和流程上提供优惠政策。在此基础上,辽宁农信倾力打造“金信E家”助农品牌,积极拓展代理业务,创建集支付结算、便民缴费、物流中转、信息服务等于一体的农村综合性助农服务平台。仅2018年全系统通过助农取款点兑付农民地力补贴达67万笔、1.8亿元,缴存社保金7万笔、743万元,真正让老百姓感受到金融服务“进家门”,实现了“基础服务不出村屯、综合金融不出乡镇”的格局,广大农民的金融服务获得感不断提升。(记者 张学军)