工商登记电子化 沈阳市苏家屯区为何能全市第一？

苏家屯区市场监督管理局为业户提供全程电子化登记服务

　　截至目前，沈阳市苏家屯区工商设立登记电子化率为89.9%（个体工商户、个人独资企业、农民专业合作社、有限公司），所有的工商登记电子化平均比例为74.7%。沈阳市工商登记电子化平均比例是55%，苏家屯区电子化登记比例远高于全市平均值，位列第一。苏家屯区地处偏远，商户电子化普及率整体不高。同时，地域相对广阔，宣传办理难以集中。那么苏家屯区是如何做到如此高的工商登记电子化比例呢？

　　审批科“两朵金花”的故事

　　7月8日，苏家屯区市场监督管理局审批科的“两朵金花”刘萍萍、宋宇婷告诉记者，他们每天上班时间几乎都在说话，每天喝掉10杯水，面对每一位咨询的市民，他们都会像教家里的父母网购一样，每一步都耐心指导，每一个需要上传的要件都列出详单。正在记者采访时，进来一位大叔，人未到先闻其声：“小姑娘，谢谢你啊，要不是你全程帮我操作，我还不知道要弄到什么时候呢！没想到上午申请中午营业执照就办下来了。”这位李姓大叔在楼上登记窗口领取了营业执照后，特意到楼下自助操作专区向全程帮他操作的刘萍萍表达谢意。

　　李大叔在苏家屯区临湖街道开了一家早餐店，听别人说办理营业执照不仅要填写申请表格，还需要提供本人照片、身份证和房证的复印件等不少材料，很担心自己弄不明白。来到办理窗口，李大叔才发现，现在推行了全程电子化登记，什么表格都不用填，只需要在网页上填好信息，把相关的材料拍照上传就可以了。自助专区的值班工作人员刘萍萍看到大叔电脑操作不太熟练，热情地一步步帮他操作，很快就完成了业务提交。

　　刘萍萍说，她的另一位同事宋宇婷也跟她一样，是个耐心、热心的人。就在前几天最热的时候，一位年轻的女士推着婴儿车来到自助专区办理注销登记。刚坐下没几分钟，婴儿车里才八个月大的婴儿就哭闹起来，妈妈一边操作电脑一边哄孩子，忙得焦头烂额。宋宇婷看到这一幕，一边指导她操作电脑，一边抱起孩子哄了起来。当天，这位妈妈由于材料不齐全没有办完，第二天带齐材料来的时候，小婴儿已经主动伸手向宋宇婷要求抱抱了。

　　解决群众办事“最后一公里”问题

　　全程电子化登记是商事制度改革的一项重要举措，是实现“互联网+政务服务”的关键环节。苏家屯区在推行初期也承受了来自不少方面的很多压力，有对新生事物的怀疑，也有对电脑操作的抵触等。由于申请人年龄、文化程度、电脑操作水平差异很大，为了解决部分群众不了解业务流程、不会操作电脑等问题，苏家屯区行政服务大厅和行政审批科延伸窗口，均开辟了电子化登记自助专区，设置了十余台自助计算机供申请人员使用。通过在自助电脑旁摆放“企业全程电子化操作流程”和运用电视循环播放操作流程等方式普及操作方法，方便申请人自助操作，并有专人为业户提供技术咨询和指导。经过一段时间的大力推行，已经让业户充分体验到了电子化登记的方便与快捷，让群众爱上了电子化登记。

　　苏家屯区各农村街道分布广、群众办事路途远，如果再遇到材料不齐全需要回家取等情况，往往就要耽误一天的时间，对于个体经营者来说，出来办事就要关门停业，意味着全家没有了收入来源。苏家屯区根据群众的实际需求，在林盛、八一、陈相三个农村街道办事处的政务服务中心设置自助电脑，派专人定期值班，为申请人提供专业细致的电子化操作指导，从而免去申请人往返的交通和时间成本。并与区内多家银行合作，在6个银行营业网点免费办理工商登记，群众可以就近选择网点，解决了群众办事的“最后一公里”问题。（记者 杜梦雅）