营口市站前区“一核两翼”破解老城空间困局

　　虽然高温笼罩，但在营口市站前区，繁忙的建设场面却随处可见：城区中心的人力资源服务产业园，两个月完成2.4万平方米楼宇改造装修；城区南翼，2.18平方公里的科技创新军民融合产业园一期工程即将完成“六通一平”；城区北翼，新兴产业园总体规划刚一亮相，东辰物流等项目就抢先落地。

　　“我们争分夺秒，项目投资者则比我们还着急。”一位园区负责人的话反映了“一核两翼”项目建设的热度。

　　近年来，作为老城区，站前区的发展遇到“成长天花板”，其首要制约因素就是空间局促，大项目来了无地可落，原有的区位优势也逐渐弱化。为打破“天花板”，营口市倾力支持老城区拓展发展空间，站前区则全力以赴打造承接产业转移、进行战略布点的新平台，针对“空间困局”，创新提出“一核两翼”发展思路，既深耕老城，又跳出老城，形成次第推进、后劲十足的增量体系。

　　主城区作为“一核”，通过积极发展楼宇经济、提升经济“容积率”，放大中央商贸商务、金融和电子商务三大省级服务业集聚区优势。高端商圈、传统商圈、专业市场商圈已汇集各类服务业企业2万多家。全市2/3的银行、保险、证券机构总部也都落户于站前区。而人力资源服务产业园、电商大厦等载体中的电商、人工智能等项目，则孕育和塑造着站前区的新经济业态。

　　“南翼”的科技创新军民融合产业园，建设在营口市划转给站前区的4平方公里土地上，以新材料、军民融合等产业为主导，成为站前区未来工业发展的“主支撑”。年产4万吨碳制品、年产500台智能特种机器人项目相继确认落地。

　　“北翼”指主城北部沿河狭长的19.3平方公里区域，站前区开发建设了新兴产业园区，目前已纳入市级总体规划，跨境商贸、教育、物流仓储、农业观光旅游、医养结合大健康等产业将在此汇聚。产业布局日趋合理、与主城区互补的发展蓝图正在展现。（记者高汉雷 张继驰 ）