沈阳苏家屯区主动融入自贸区发展

  国际在线辽宁频道报道（吕文卫）：三年来，沈阳市苏家屯区委、区政府主动融入沈阳自贸区的发展，坚持以制度创新为核心，重点在投资服务、招商引资、市场监管等领域开展创新试验，取得了良好的发展效果。

  4月15日，沈阳市政府新闻办举行“辽宁自贸试验区沈阳片区挂牌三周年”新闻发布会，沈阳雪松经济开发区管理委员会主任赵志坚介绍了苏家屯区政府与沈阳自贸区互动发展取得的阶段成果及下一步工作方向。

赵志坚介绍苏家屯区政府与沈阳自贸区互动发展取得的成果 摄影 宋军

  优化投资服务环境  部分审批效能提升八成

  据赵志坚介绍，苏家屯区积极为在自贸区苏家屯区区域内注册的企业提供集群地址手续，区市场监督局派驻了业务骨干进驻审批窗口，为申请企业提供专业服务。截至目前，自贸区苏家屯区区域共办理企业登记3485户。

  为有效推进“证照分离”改革工作，苏家屯区制定了专项工作方案，建立了各部门协同的长效工作机制，统筹推进提高开办企业效率优化营商环境的有关工作。对所有涉及市场准入的行政审批事项按照“证照分离”改革模式进行分类管理，实现全覆盖，为企业进入市场提供便利。

  苏家屯区通过公示审批事项和程序、压缩审批时限、明确受理条件和办理标准、减少审批环节、科学设计流程、下放审批权限等方式增强审批透明度和可预期性，提高登记审批效率。

  “以市场局的部分审批事项为例，工商设立登记由法定的20个工作日压缩为0.5个工作日，特种设备使用登记由法定的20个工作日压缩为5个工作日，食品经营许可登记由法定的15个工作日压缩为8个工作日，综合服务效能提升了80%以上。”赵志坚说。

  加大招商引资力度 一批重大项目落地

  苏家屯区围绕自贸试验区功能布局和产业定位，超前谋划，主动对接，不断扩大招商引资成效。目前，总投资4.3亿元桃李面包生产基地、总投资42.5亿元华润商住综合体项目等一批重大项目相继落户自贸区，正在加快建设。

  苏家屯区充分利用跨境电商综试区政策，依托五洲城项目建设跨境电商产业园，推动苏宁等跨境电商龙头企业落地，与此同时，重点培育高端化服务贸易企业，在融资、项目、市场和人才等方面给予政策支持。

  强化事中事后监管  全面推进“双随机、一公开”

  苏家屯区各部门以“互联网+政务服务”为载体，通过大数据平台实现市场主体基础信息、相关信用信息、违法违规信息归集共享和业务协同。

  按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”原则，苏家屯区全面推进“双随机、一公开”监管，针对改革事项分类制定完善监管办法，明确监管标准、监管方式和监管措施，加强公正监管，防止出现监管真空，提高事中事后监管力度。

  用好制度创新成果 实行“四个一”审核机制

  下一步，苏家屯区将继续抓好自贸区各项惠企政策的贯彻落实，用足用好制度创新成果，实行“一表申请、一口受理、一同审核、一周办结”的运行审核机制，大幅提高审批效率，不断优化营商环境。

  同时，苏家屯区将进一步加大对外开放和招商引资力度，加快推进重点项目落地自贸区；进一步强化市场监管，认真履行“双告知”职责，确保“证照分离”改革落实到位，实现登记与审批的有效衔接，形成审批信息的闭环，有效堵住管理漏洞。

  赵志坚表示，苏家屯区将扎实抓好自贸试验区各项改革试验任务和相关政策措施的落实，放得更活、管得更好、服务更优，为持续优化沈阳市营商环境，实现沈阳新一轮振兴发展做出新的贡献。